• 北京三环新城2000租户搬离地下出租屋
    发布日期:2021-07-11 06:11   来源:未知   阅读:

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  地下室一隔断墙上写着“拆”字,租户早已被清走。历时7个月,三环新城地下空间综合整治终于完成,26处、1582间非法使用地下空间全部清退,2000多名租户搬出了隐患重重的地下出租屋。本报记者 尹亚飞 摄

  本报讯 昨日,丰台区三环新城社区地下二层,118护民图库彩图l,以往杂乱不堪的群租地下室内已封闭管理,空无一人,白色封条贴在各地下室厚重的铁门上。

  历时7个月,历经重重阻挠,三环新城地下空间综合整治工作终于完成,26处、1582间非法使用地下空间全部清退,2000多名租户搬出了隐患重重的地下出租屋。

  三环新城是全市最大的经适房小区之一。2008年,开发商在未征求广大业主意见、未经人防部门批准和房管部门备案的情况下,擅自将17处地下空间出租,并与承租人签订了期限从2008年3月至2014年5月的租赁合同。之后经过层层转包,这些人防工程和普通地下室又被转租给17名经营人。

  这些经营人改变了地下空间结构,将其私自改建为1500多个格子间出租,最高峰时共有租户2000余人,存在严重的火灾、安全、卫生隐患。去年7月18日,作为丰台区地下空间综合整治工作试点,三环新城地下空间综合整治正式启动。

  昨日上午,三环新城7号院的地下室,入口处的大铁门贴上了白色的封条,原本非法群租的地下室内已断电,一片漆黑。凭借手电筒的亮光,可以看到原来打成一个个小隔断的出租屋,很多屋子只有几平米。地下室内的通道非常狭窄,一旦发生火灾,租户根本无法迅速逃生。

  据丰台区综治办主任姚建国介绍,未来3年,在总结借鉴三环新城试点经验的基础上,丰台将对全区476处地下空间进行整治,涉及租户10万人。

  从夏家胡同附近的单位出来,坐300路公交车到公主坟,随着簇拥的客流挤上地铁1号线,坐到东单站时,牛小辉下班回家的路才走了一半。

  半个月前,从三环新城7号院的地下室搬出来后,牛小辉每天上班的单程时间是两个小时。如今,他住在离天通苑地铁站还要走两站地远的一个村子里,和以往在三环新城地下室比,路上的时间多了12倍。

  村民自建的3层小楼里,住满了像他一样的年轻人,500元的房租,不包水电,“住宿条件不如先前的地下室,上厕所也要走好远。”牛小辉说,租金虽然一样,但每天上下班让他头疼,“每天5点就要起床赶公交,以往我走着就去了。”

  牛小辉并不是不想找离单位近一点的房子。在相关部门贴出通知要求租户限期搬离后,牛小辉专门请了两天假找房子,离三环新城不到两公里的孟家村曾是他的首选,在那儿他找到一间无论价格还是大小都很合心意的房子,但当地一个老太太的话让他彻底打消了租房的念头,“别租了,这过两天也要拆了。”

  住在6号院地下室的于伟(化名)和爱人从南三环搬到西四环,但关于住处的烦心事并不比牛小辉少。如今,他们仍选择住地下室,但搬出10多公里的距离让于伟多掏了200元房租,“光租金就650元,占我工资的1/3了。”他们表示,也知道在这里住确实存在安全隐患。

  2月14日,是于伟和爱人搬家的日子。之所以记得清楚,是因为地下室贴的关于最后期限的通知,“2月13日要是不搬,地下室就要被强拆。”于伟成了最后一个从6号院地下室搬走的人。昨日,电话中的于伟拒绝告诉记者他现在所住地下室的具体位置,“万一再被清理,我们上哪住去”

  本报讯 市民防局正在制订《北京市人民防空工程使用总体规划》,计划年内出台,该规划将严格控制散租户违规违法使用人民防空工程的现象。

  据市民防局介绍,为了配合北京市政府新修订的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》,正在制订《北京市人民防空工程使用总体规划》。根据《管理办法》,平时使用人民防空工程,应当符合人民防空工程使用规划,并依法申请人民防空工程使用许可。

  市民防局工程管理处处长周响平表示,目前,物业公司随意将民防空间租借给散租户的现象很普遍,存在很大安全隐患。

  根据新规定,总体规划要和小区实际情况结合起来制定,将车库、小区活动场地、物质储备库等公共服务空间留出来,物业保洁保安在管理范围内可保留空间,一部分旅馆在符合安全规定的情况下可以使用。但根据新规定,不能违法违规租给散租户。

  姚建国:阻力主要来自地下空间的非法经营人,每次工作人员执法,这些经营人就拦住地下室的入口不让进,辱骂甚至推搡执法人员,他们还用减免租客房租的方法引诱租户继续租住。三环新城的试点,一个最有效的经验就是自始至终的宣传,向租户们宣讲违法出租的安全隐患。

  姚建国:区房管局等部门专门收集了三环新城附近合法出租房的信息,提供给租户。

  新京报:此前在北京奥运会和国庆60周年期间,三环新城也进行过清理,但活动结束后非法占用地下空间的行为又“死灰复燃”。这次整治如何确保今后不反复?

  姚建国:区有关部门已经向小区开发商提出要求,不能再有丝毫挣钱的想法。开发商对地下室的水、电可以控制,因此开发商提高意识,对遏制违法行为重新抬头非常有效。丰台区还将地下空间纳入网格化管理体系。把每个社区划分为若干个网络,配置网格监督员,主要由社区工作者担任,每天进入地下室监督检查,发现违法行为及时上报,相关部门及时处理。

  姚建国:可以用作社区保安、保洁人员的宿舍。另外,腾退出的地下空间主要提供给社区公益用房使用。首先将在6、7、8号院各拿出一处地下空间,每处面积500平米至1000平米,可以用作便民超市、小菜场及居民的活动场所。对于腾退出的地下空间,区政府将投资进行规划改造。

  在丰台区综治办主任姚建国的眼里,作为丰台区地下空间整治的第一个试点,三环新城的整治可以说是打了一个漂亮的开局仗。去年3月,北京对地下空间整治进行了部署,明确提出了一个为期3年完成整治的时间表,即到2014年3月要全部完成,丰台区也制定了3年的整治计划。

  其实,北京早在2001年就开始关注和整治地下空间,当年开展了一次地下空间安全专项治理整顿。2004年11月发布规定,利用地下空间从事旅店、设置宿舍,以及作为其他居住场所的,必须遵守治安、消防、卫生等法规,不得擅自改变空间结构,2007年又一次开展了综合整治。

  而与此同时,越来越多的人口涌进北京,越来越大的需求量使得地下空间的违法出租有了市场。

  去年开始的这次整治,被普遍认为是“动真格”的了,除了市里的硬性要求,各区县也明确了整治的计划。

  不过从三环新城的试点看,地下空间的整治并非一件简单的事。原本认为能一周完成的工作,最终历经了7个月。开发商、经营者、转包者,层层的利益链条非常复杂,以至于政府甚至要将开发商和非法经营者起诉至法院。

  面对如此复杂的地下空间,3年完成整治的时限够不够?姚建国认为,三环新城的试点成功,为丰台区乃至全市的地下空间整治都有着借鉴作用,而且这势必将对其他地下空间的清退带来良性效应,“我们想,不一定要等到2014年3月这个大限才完成,能解决的要提前解决。对于类似三环新城这样没有任何手续、非法占用地下空间的,将首先予以整治,并在整治的同时同步规划设计地下空间将来的公益化使用。”

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